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福建平潭综合实验区:明确“考什么”“如何考”“怎么用”

近年来,福建平潭综合实验区深入贯彻落实中央和省委关于在重大斗争一线考察识别干部的部署要求,围绕“考什么”“如何考”“怎么用”等问题,通过干部一线干、组织一线看,在离干部最“近”的地方识别掌握干部最“真”的情况,为实验区选人用人提供重要参考。

聚焦中心所需,明确“考什么”

跟进品牌赛事、音乐艺术、招商引资、征地拆迁等重点任务,全方位、多角度考察识别干部能力。考察识别干部政治能力。紧紧围绕各级关于福建、平潭重要指示批示精神及“一岛两窗三区”战略部署的落实情况,考察干部是否在重大斗争一线始终做到旗帜鲜明讲政治。深化政治素质考察,依托干部人事信息平台建立干部政治素质档案,查准查实干部身上的“政治灰尘”,坚决把政治上的“墙头草”“骑墙派”“两面人”挡在门外。目前已实现全区260余名处级干部政治素质电子档案建立全覆盖。考察识别干部调查研究能力。重点围绕干部在基层一线工作中所见、所闻、所思,考察干部是否注重到群众中去、到实践中去,是否注重倾听基层干部群众所急所盼、了解掌握真实情况。以国务院批复实验区新一轮发展规划为契机,开设“谈总规、提思路”夜校学习班、务虚会、大讲堂,迸发思维火花、积极主动建言献策,凝聚发展共识,形成助力实验区高质量发展的对台融合、旅游文体、物流贸易、新能源等主题成果200余份。考察识别干部抓落实能力。重点围绕综合绩效、乡村振兴、固投、民生事业等全区性重点任务考核指标落实、工作完成情况等,考察干部是否干出阶段性可量化的“实绩”或打基础利长远的“潜绩”。充分发挥干部监督联席会议作用,建立干部实绩档案100余份,掌握干部成长历程和工作业绩,确保“干得好的登上台面,干得差的浮出水面”。

聚焦精准识别,明确“如何考”

跟进“四大经济”“四篇大文章”“星辰大海浪漫岛、音乐艺术欢乐岛、品牌赛事活力岛、旅游体验舒心岛”等中心工作,差异化、立体化考察干部实际成效。重大项目考察突出“整体+阶段”。聚焦重大项目,通过整体把握、阶段跟进等方式做细考察。围绕实验区新一轮总体规划确定的两岸融合发展新路、国际旅游岛建设等6个总目标,根据单位特点、工作主责,探索实施差异化考核,区直部门侧重考核中心工作任务推动落实情况、事业单位侧重服务保障情况、区管国企侧重固投及项目建设情况。重要节点考察突出“联动+督战”。锚定重要节点,通过多部门联动、多机制督查等方式做实考察。聚焦防台风防汛等重要节点,联动组织人事部门、纪检监察和效能督查等力量,派出专门小组直击高中风险区、隔离点、交通卡口、村(社区)等前沿阵地,一线看、现场察,全面纪实、了解干部表现情况。累计开展62批(次)疫情专项检查,发出建议函16份。重点任务考察突出“日常+专项”。聚力重点工作,通过日常了解、专项调研等方式做精考察。定位棒球公园项目、特色民宿群开发、海洋科技文化中心项目等省拉练重点任务,定期开展担当作为专项考核,累计开展20余批次,谈话400余人,掌握两头干部60余名。

聚焦立标引向,明确“怎么用”

跟进考察“后半篇文章”,导向式、标杆式用干部,激发干事创业动力激情。把考察识别结果与发现使用结合起来。建立斗争一线优秀干部信息库,在人事动议研判时,优先考虑在斗争一线工作中牢固树立正确政绩观、敢于作为、勇于担当、群众公认、业绩突出的干部,近5年实验区党工委研究调整的干部中,经过斗争一线历练的干部占80%以上,有为者有位、能干者能上、优秀者优先的用人导向充分彰显。把考察识别结果与激励关爱结合起来。出台关于在落实“新总规”推动高质量发展中激励干部担当作为的若干措施,细化落实“三个区分开来”、加强心理健康疏导、兑现工资待遇向一线倾斜等11条措施,关心一线干部身心健康,旗帜鲜明为干事者撑腰。把考察识别结果与监督管理结合起来。充分运用“无任用推荐”和“不适岗投票”结果,及时调整工作吃力、能力不足、打不开工作局面、业绩不佳的不宜担任或不胜任现职干部,刀刃向内、动真碰硬、刮骨疗毒,对于在斗争一线工作中作风漂浮、不敢担当、落实不力、失职渎职的干部,从严处理,近两年,累计给予12名干部党纪政务处分,营造了大抓工作作风的浓厚氛围,大力震慑庸懒散风气。

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